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樹立服務意識,改進服務工作

“深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、加強和改進人大代表工作交流會”發言摘登

來源: 中國人大網     發表時間:2019-12-25

十三屆全國人大常委會深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以習近平總書記關于人大代表工作的重要論述為根本遵循,統籌謀劃、不斷改進全國人大代表工作。特別是十三屆全國人大二次會議閉幕后,栗戰書委員長先后主持有關工作會議、常委會黨組會議、加強和改進全國人大代表工作座談會等,認真梳理分析、積極研究采納代表們審議常委會工作報告時提出的意見建議,對做好新時代全國人大常委會工作包括代表工作作出部署。6月17日,第三十二次委員長會議審議并原則同意常委會辦公廳研究提出的《關于加強和改進全國人大代表工作的具體措施》。《具體措施》按照全國人大及其常委會是全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關,是同人民群眾保持密切聯系的代表機關的定位,從加強常委會對代表工作的領導、深化和拓展常委會同代表的聯系等11個方面,有針對性地提出了加強和改進代表工作的35條具體措施。

全國人大機關堅持尊重代表主體地位,牢固樹立服務代表意識,在各選舉單位的支持和協助下,以貫徹落實《具體措施》為抓手,為全國人大代表履職提供更高質量的服務保障。

在為常委會聯系代表做好服務方面:落實邀請代表列席常委會會議制度,建立常委會會議列席代表座談會機制,本屆以來共邀請570人次代表列席常委會會議,召開9次列席代表座談會,認真聽取和交辦代表意見建議。研究制定《關于完善全國人大常委會組成人員聯系全國人大代表機制的意見》,重點就完善常委會組成人員聯系代表的工作機制、豐富聯系內容和方式、健全代表提出意見建議的處理和反饋機制等作出規定。積極推動專門委員會、工作委員會聯系相關領域、具有相關專業知識代表。代表參與全國人大常委會立法、監督、外事活動的深度和廣度不斷拓展。

在推動代表議案建議工作方面:對代表在今年大會期間提出的491件議案和8160件建議深入分析,提出交付審議和交辦意見,并首次向代表及原選舉單位逐一通報;確定22項、276件重點督辦建議,7個專門委員會負責督辦;對代表在閉會期間提出的157件建議,也認真受理并交辦。推動承辦單位落實加強建議內容深度分析、加強與代表溝通聯系、建立答復承諾事項臺賬等機制,重點解決辦理建議“文來文往”、書面答復后沒有下文等問題。每期代表學習班都組織代表學習提出議案建議法定程序和要求,互相交流履職經驗;探索代表提出議案建議前與部門溝通機制,幫助代表了解部門重點工作和辦理議案建議情況等。

在加強代表閉會期間活動組織服務方面:堅持全國人大常委會對代表工作的領導,統籌做好部分代表參與國務院大督查實地調研、考察法院和檢察院工作等;認真組織代表進行專題調研、集中視察等活動,就近到代表聯絡站、基層立法聯系點等工作平臺聽取群眾意見;積極穩妥推進代表跨原選舉單位行政區域進行考察。繼續全方位、深層次報道宣傳代表履職風采,在全社會樹立代表良好形象。

在加強和改進代表學習培訓方面:今年共舉辦7期代表學習班,培訓全國人大代表1880多人次,創年度歷史新高。十三屆全國人大代表履職近兩年來,共有3100多人次參加全國人大常委會辦公廳組織的集中學習培訓。代表學習培訓始終堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要任務,緊緊圍繞黨中央重大決策部署和全國人大常委會重點任務展開。

我們要深刻認識代表的主體地位和重要作用,遵循和把握代表工作規律,提高服務保障代表履職的能力和水平,更好發揮代表作用,為堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度貢獻力量。



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